봉봉 마르코스는 '레드카드' 보고서와 PH 수산업체의 '근거가 없다'고 말했다.
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봉봉 마르코스는 '레드카드' 보고서와 PH 수산업체의 '근거가 없다'고 말했다.

May 16, 2023

합성 이미지: 스톡 및 로이터 파일 사진의 DANIELLA MARIE AGACER

필리핀 마닐라 - 페르디난드 마르코스 2세 대통령은 필리핀 어업연맹(APFFI)로부터 유럽연합 집행위원회(EC)가 필리핀에 대해 "레드 카드"를 발부할 예정이라는 "근거 없는" 보고를 일축하라는 지시를 받았습니다. 불법낚시를 위해

여러 상업 어업 협회로 구성된 이 연합은 6월 5일자 서한에서 마르코스에게 "EC가 필리핀에 '레드 카드'를 발행할 위험이 있다는 최근 선언에는 근거가 없어야 합니다"라고 말했습니다. EC는 유럽 연합(EU)의 통치 기관인 유럽 위원회(European Commission)를 의미합니다.

단체에 따르면 사실적, 법적 근거 없이 필리핀이 '그린 카드' 상태에 있는 동안 EC가 즉시 레드 카드를 발급하는 것은 "실질적이고 절차적인 적법 절차의 기본 원칙에 위배되는 것"입니다.

APFFI는 "민간 부문을 대표하는 이해관계자로서 EC의 '레드 카드' 통지를 논의하기 위해 여러 정부 부처 및 기관으로부터 회의에 소집됐다"고 지적했습니다.

그러나 EU IUU(불법, 비보고, 비규제) 어업 연합 웹사이트에 반영된 바와 같이 필리핀은 여전히 ​​영주권 상태에 있으며, 이는 IUU와의 국제적 싸움에 협력하고 있음을 의미합니다.

연합은 6월 7일 성명을 통해 "IUU에 맞서 싸우려는 국가의 끊임없는 노력을 고려할 때 EC로부터 '그린 카드' 자격을 유지하지 못할 이유가 없다"고 밝혔다.

EC 웹사이트에 따르면 EU는 세계 최대 수산물 수입 시장이며 시장 국가로서 IUU 어업 활동에서 파생된 제품이 EU 단일 시장에 접근하지 못하도록 보장할 책임이 있습니다.

이를 달성하기 위해 EC는 필리핀과 같은 기국이 어류 운송의 원산지와 합법성을 인증하고 EU에서 거래되는 모든 해양 수산물의 완전한 추적성을 보장하도록 요구합니다.

EC는 "따라서 이 시스템은 국가들이 자체 보존 및 관리 규칙은 물론 국제적으로 합의된 규칙(IUU에 대한)을 준수하도록 보장합니다"라고 말했습니다.

EC는 IUU 문제를 해결하기 위해서는 협력이 가장 필요하지만, 수년간의 비공식 협력에도 불구하고 상황이 여전히 문제가 되는 제3국이 있다고 말했습니다.

"이러한 경우 위원회는 IUU 어업에 맞서 비협력 제3국에 대해 EU IUU 규정에 확립된 다양한 조치를 취할 수 있습니다."라고 지적했습니다.

구체적으로 EC는 제3국이 IUU 어업 근절에 전적으로 협력하지 않는다는 증거가 있는 경우 '옐로우 카드', 즉 비협력 국가로 식별될 위험에 대한 경고를 발령합니다.

이 상태는 EC와 국가가 모든 우려 문제를 해결하기 위해 협력하는 공식적인 대화를 시작합니다. EC는 대부분의 경우 이 대화가 생산적이며 사전 식별을 제거하여 국가를 영주권 상태로 만들 수 있다고 말했습니다.

2015년에 이런 일이 일어났습니다. 필리핀 의회가 공화국법 8550호, 즉 1998년 필리핀 수산법 개정안을 통과시키자 EC는 2014년 필리핀에 대해 발령한 경고를 해제했습니다.

다만 EC는 진전이 충분하지 않을 경우 제3국을 비협력국으로 지정할 것이라고 설명했다. 이를 레드카드라고 하는데, 이는 해당 국가의 수산물이 EU 시장에서 금지된다는 의미입니다.

현재 이 레드 카드 상태는 말라본 시 지역 재판 법원(RTC) 170호가 어업 행정 명령(FAO) No. 266에 대해 발부한 영구 금지 명령으로 인해 필리핀에 대해 발부될 예정인 것으로 알려졌습니다.

FAO No. 266은 필리핀에서 조업하는 상업용 어선에 선박 모니터링 시스템(VMS) 구현 및 전자 보고 시스템(ERS) 설치에 대한 규칙 및 규정을 나열하기 위해 2020년 10월 12일 서명되었습니다.